11月1日，国网郴州供电公司对桂阳县白水瑶族乡施行农网改造工程。谭倩 摄

　　郴州市委、市政府高度重视民生作业，近些年超多半财力用于民生开销，全力做好作业、教育、卫生计生、民政、住建、住宅、交通、食品药品监管等民生保证。

　　现在，全市树立起市县村庄四级联网公共作业服务体系，城乡教育逐渐均衡展开，贫穷大众就医“先治疗后付费”，养老保险在村庄全面遍及……

　　郴州高新区、郴州经开区、湘南世界物流园，一个个园区红红火火、争妍斗艳，台达电子、格瑞普新能源、四川长虹，一个个企业漫山遍野、如雷贯耳。

　　作业是民生之本。郴州坚持“民生为本、人才优先”展开思路，助力工业展开，服务实体经济，通过创业带动作业，力促作业完结商场化配备。

　　一系列作业扶持方针的出台，构建起掩盖市、县、乡、村四级联网的公共作业服务体系，一大批村庄劳作力通过职业训练成为工业工人。

　　本年，为消除新冠肺炎疫情影响，郴州加大“六稳”“六保”作业力度，精准施策、协同发力，全面执行用工保证、返岗服务、减负稳岗、网络招聘、技术训练和作业扶贫等“六大举动”，协助企业处理问题和困难，打好稳作业“组合拳”。

　　至4月底，全市145家要点用工保证企业复工率100%，职工返岗率100%;规划以上工业企业累计复产率99.9%，累计复产到岗职工16.75万人，到岗率100%。

　　该市树立要点企业用工优先保证机制，拿出5000万元作业专项资金，支撑企业吸纳作业、劳作者自主创业和灵敏作业。

　　“免、减、缓、返、补”阶段性方针，助力商场主体安稳作业存量。到10月，共为全市企业减免社保费9亿元;发放稳岗返还资金7520.82万元，惠及单位576家，安稳岗位78723人。

　　疫情防控期间，该市采纳补助交通费和包车直达等办法，累计宣布“作业直通车”717趟，运送返岗农民工11468人。

　　北湖区树立企业联络员准则，对接全区25家要点企业及相关园区企业，搜集用工需求、发布岗位信息。为14个城镇(大街)102个村(社区)配备作业服务自助终端，推广“湘作业”“码上作业”等线上服务，保证大众快捷取得各类岗位信息。

　　北湖区骆仙大街亿枫翠城小区居民蒋杨峰此前上任的网络科技公司中止运营，后来他通过“码上作业”服务途径，进入湖南祥沃机械有限公司作业，担任出售员。现在蒋杨峰月均薪酬达5000元以上。

　　稳作业便是稳经济、稳社会、稳民生、稳人心，郴州各县(市、区)深入展开“六大举动”，到10月底，全市新增城镇作业5.75万人，新增村庄劳作力搬运作业4.01万人，城镇挂号赋闲率3.13%。

　　临武县树立线上线下作业途径，注册“点对点”作业服务直通车，完结园区企业就近安顿一批、劳务协作输出一批、公益性岗位托底一批、扶贫车间就地吸纳一批、农业协作社务农作业一批，有用拓宽了作业途径。

　　“咱们上门对有劳作才能的贫穷户进行劳作技术和作业需求挂号，并安排专车一致护卫他们前往县工业园企业观赏，进行面试和作业签约。全县劳务协作脱贫归纳信息服务途径挂号的5000多名贫穷劳作力成功作业，作业率安稳在90%以上。”临武县人社部分负责人说。

　　居民楼粉刷一新，装置路灯、硬化路面、新划停车位，以往“蜘蛛网”似的线路也埋到了地下……家住汝城县老检察院小区的朱大爷，看到改造后的小区心里乐开了花。

　　汝城县老检察院小区建于上世纪80年代中期，基础设施老旧，居民期盼进行改造。

　　“老旧小区改造是民生大事，忽略不得。”汝城县住建局负责人告知咱们，本年全县共施行含省试点老检察院片区在内的5个区域改造项目，总出资9380万元，触及29个小区3290户居民，其间10个小区归入全省民生实事项目。

　　现在，这5个改造项目均已开工，共完结出资7900余万元。据介绍，该县方案用3年时刻，对2000年前建造的113个老旧小区(宅院)进行改造，惠及11426户居民。

　　了解的人就知道，汝城县老旧小区改造，仅仅郴州全力推动民生实事项目的一个生动注脚。

　　近年来，郴州坚持以民为本、民生为重，大力施行“工业主导、全面展开”战略，加速建造“五个郴州”，打造湖南“新添加极”，为首先建成全面小康社会而努力奋斗。

　　全市经济社会完结又好又快展开，构成了展开为改进民生供给坚实支撑、民生改进为展开添加不竭动力的生动局势。

　　该市以统筹城乡展开为抓手，推动“农文旅”工业深度交融，着力改进民生，全市城乡相貌面目一新。

　　筹资新建了107国道绕城线条城市路途;扩建了郴州大路、南岭大路等主干道;提质改造了32条主次干道及28条支路、123条背街冷巷;打通了龙泉路、民生路等16条“断头路”。

　　一起，整体搬家了轿车南站、轿车总站，将城区班线公交站、轿车出售商场和建材商场也悉数搬家至城乡结合部，还搬家了165个生果批发商场。

　　“全国美化榜样城市”“国家卫生城市”“全国水生态文明城市”“全国50大氧吧城市”“全国文明城市”……一张张靓丽手刺，令外界对郴州刮目相看。

　　全国美丽村庄演示村平和村，全国五星级休闲农业演示庄园小埠村，让游客恋恋不舍。现在，郴州建成全国及省级美丽村庄演示村40多个，是全省美丽村庄最多的市州之一。

　　以美丽村庄为途径，郴州展开全域旅行，打造“一庄园一景色，一基地一特征”的休闲农业与村庄旅行工业布局。工业兴了，大众笑了。2018年，城乡居民人均可分配收入别离达32406元、15018元;2019年，整体居民人均可分配收入比上年添加8.8%。

　　改进民生，郴州从处理人民大众最直接、最关怀、最实际的利益问题着手，让人民大众得到看得见、摸得着的实惠。

　　本年，该市精心安排，施行“十大惠民工程”，触及作业和社会保证、教育惠民、健康惠民、交通惠民、安全饮水惠民、安居惠民等省市要点民生实事项目和27项37个方针。

　　郴州将要点民生实事项目层层分化到各级各部分，施行“挂图作战”，市政府考查办依据“作战图”拟定作战表，依照时刻节点细化作业使命，清晰作业职责和职责人，严厉监察、调度全市民生工程进度。

　　到10月底，新增城镇作业、政府补助性职业训练、新增公办幼儿园学位、新增自然村通水泥(沥青)公路、稳固和新增村庄通自来水等23项已提早完结年度方针使命。其间，为处理入托难入托贵问题，全市共添加公办幼儿园学位36272个，完结年度使命的180.6%。

　　郴州顶压猛进，继续加大投入，全面进步养老、医疗、住宅、教育等民生保证水平，大众的取得感、幸福感和安全感全面增强。

　　现在，该市已构成由养老、医疗、赋闲、工伤、生育五大险种组成，养老、医疗等完结由单位和家庭保证向社会保证、由掩盖城镇职工向掩盖城乡居民、由企业向机关事业单位、由单一保证向多层次保证的历史性改变。

　　不同年龄段的老年人补助资金，按每月50%至60%不等规范进步。全面执行敬老院各项保证方针，发放会集供养的全失能特困方针护理费、日常日子用品购置费等，作业人职薪酬按不低于上年度人均可分配收入的1.5倍予以保证，敬老院作业经费也予以进步。

　　为下降大众就医本钱，郴州一切底层医疗卫生组织施行根本药物准则，49家公立医院施行药品零差率出售。在全省首先树立“一站式”结算途径，施行“先治疗后付费”，让数据多跑路，大众少跑腿。

　　资兴市黄草镇贫穷乡民张亮红身体欠好，时常到医院住院治疗。张亮红说，现住院不必先交钱，出院时一个窗口就能办理好医疗费用结算，只交个人自付部分即可。他不必再往相关部分跑了，部分也节省了行政本钱。

　　有恒产者有恒心,安居才干乐业。把住宅问题处理了，才干让广阔贫穷大众决心满满、没有任何担负地展开出产，走上脱贫致富的新路。

　　据了解，该市共完结村庄危房改造118480户，易地扶贫搬家5万余人，累计投入29.5亿元，建成住宅1.46万套、会集安顿项目234个。

　　危房改造，改出了新村落，改出了新相貌，让贫穷户住上了新高楼，圆了他们的安居梦。

　　“曾经咱们白叟都涣散在老村中，现在会集危改安顿后，大伙住一块，有说有笑，相互还有照顾了!”宜章一六镇北岸村白叟李瑞昌快乐地说，2015年县里施行危房改造“公寓式”形式，在香口、宝塘、北岸、石街头、塘尾5个村试点，共触及五保、建档立卡无房户74户，一举改变了他们“散居、游居、寓居条件差”的状况。

　　“再穷也不能穷教育，再苦也不能苦孩子。” 从2014年开端，郴州每年用于校园项目建造资金超越4亿元，现各县(市、区)通过义务教育均衡县检验，城镇中心校园以上校园悉数建成合格校园，一切教学点建成规范化教学点。

　　不仅如此，宜章、桂东、汝城、安仁等4个贫穷县还发起“芙蓉校园”建造，全面进步贫穷地区校园办学条件。

　　近些年，全市累计发放助学金12.7亿余元，赞助困难学生180余万人次，有力保证了每一个孩子不因家庭经济困难而失学停学。

　　“曾经，咱们村喝水很困难，现在自来水注册了，喝水便利得很，水质也很好。”12月7日，郴州市桂阳县流峰镇泗洲村四友自然村乡民陈燕兵，说起用水的改变非常高兴。

　　四友自然村地理位置高，一到干旱时节井水干燥，同乡们就得去邻村挑水喝，非常不方便。因为挑水的人多，水质混浊。

　　驻村帮扶作业队、县水利局急大众之所急，把处理四友自然村安全饮水问题作为一项重要扶贫作业来抓，发起同乡们筹集资金、铺设管道，和谐处理矛盾胶葛。

　　本年6月，四友自然村安全饮水工程顺畅竣工，398户同乡喝上了自来水。通水当天，村里像过节相同热烈。

　　民生无小事，枝叶总关情。四友自然村同乡们喝上“定心水”，仅仅郴州市推动村庄饮水安全建造的一个缩影。

　　水是生命的源泉，让村庄大众喝上定心水，是完结脱贫攻坚“两不愁三保证”最重要的作业之一。曩昔一段时期，郴州市部分村庄地区存在饮水安全问题。

　　该市坚持问题导向，接连13年将村庄饮水安全建造归入“要点为民办实事”项目，列入真抓实干鼓励查核、要点作业绩效评价查核方针，以“城乡供水一体化、区域供水规划化、建造办理专业化”为方针，统筹规划，完善机制，加大投入，通过城乡供水一体化和村庄规划化供水工程建造，不断进步村庄饮水安全掩盖率、自来水遍及率和供水保证率。

　　2016年至今，该市通过向上争、当地配、社会融、银行贷、大众筹等，累计投入村庄饮水安全稳固进步工程建造资金11亿元。先后建成嘉禾县城乡供水一体化工程、汝城县城乡给排水一体化工程、资兴市北乡片城乡供水一体化工程等，郴资桂、莽山水库、安仁县等城乡供水一体化工程如火如荼推动。

　　据了解，“十三五”以来，该市建造村庄会集供水工程3131处、涣散供水工程14782处，230万人获益(其间贫穷人口32万人)。

　　为保证村庄饮水安全工程的长效运转，该市继续推广“先建机制再建工程”，严厉落施行政首长负责制，清晰市县乡三级作业职责。至现在，有村庄饮水安全使命的148个城镇、2014个行政村悉数执行了饮水安全办理职责。

　　一起，依托市、县疾控中心、供水企业及社会检测组织，完善市、县、乡饮用水水质检(监)测服务体系，现在，共设置监测点686个，城镇水质监测掩盖率达100%。本年，嘉禾县盘江水厂获评为“全国村庄供水规范化水厂”，为全国第一批100个之一。

　　通过不懈努力，与“十二五”比较，郴州村庄饮水安全掩盖率从89%进步到100%，村庄自来水遍及率从65%进步到86%，城乡供水一体化服务村庄人口比例从11.3%进步至26.9%。

　　路途旁边簇新的水泥电杆规整排立，村口养殖场传来“哞哞”牛叫声，水边电站、水库旁的农家乐生意火爆。家家户户用上电取暖器，郴州市桂阳县荷叶镇水边村同乡们再也不忧虑下雨停电了。

　　“现在用上国家电网的电，停电少了，电压安稳了，还能在手机上看到自己用了多少电。”11月23日，水边村党支部书记蓝井万说起用电的改变非常快乐。

　　曾经，水边村属小水电自供区，由水边电站供电。因为设备长时间保护不到位，供电线路严峻老化，已难满意当地大众出产日子用电需求。电能质量不高，同乡们家里不少电器成为铺排，特别是过年时，同乡们吃完早饭就得开端做午饭，否则得吃“夹生饭”。

　　民生问题是头等大事，等不得、拖不得。为有用处理自供区的用电窘境，国网郴州供电公司厚实展开电力规划精准调研，逐渐洽谈推动自供区接收作业和施行农网改造，为美丽村庄建造供给强有力的电能支撑。

　　本年11月,郴州供电公司全面完结水边村农网改造，新建及改造高、低压线余户同乡用上了“定心电”，村子充溢向上的生机。

　　村庄复兴，电力先行。为决胜全面建成小康社会，郴州供电公司提早一年完结“十三五”期间新一轮村庄电网改造晋级使命。2016年至2019年，投入农网晋级改造资金18.82亿元，触及行政村529个，共完结46个自供区村、270个中心村、213个贫穷村的电网改造晋级使命，94个会集式及1000个户用光伏扶贫接网工程。全市村庄户均配变容量由2015年的1.43千伏安进步至2.16千伏安，供电牢靠率、归纳电压合格率进一步进步，别离达99.821%、99.698%。

　　本年，郴州供电公司村庄配电网出资3.46亿元，触及苏仙、北湖、桂阳、嘉禾、资兴、安仁、桂东等7个县(市、区)135个行政村，共新建改造10千伏线千米，新建改造配电变压器536台，户表改造13720户。现在，被列入本年郴州市“要点民生实事”项目的29个行政村农网晋级改造使命已悉数完结。郴州供电公司已完结“十四五”配电网规划编制作业，“十四五”期间估计总出资近27亿元。

　　通过高规范改造后，郴州村庄电网供电才能和供电质量将继续进步，设备配备水平进一步进步，网架结构愈加刚强，运转办法愈加灵敏，供电牢靠性大幅进步，美丽村庄建造从“用上电”向“用好电”跨进。

　　近来，郴州市嘉禾县袁家镇小街田村肖大爷坐上宽阔整齐的公交车，到县里卖橘子、花生。

　　曾经，小街田村到县里没有注册公交车，当地乡民出行不方便，进一趟城要曲折一整天，顶着星星出门，戴着月亮回家。

　　肖大爷说，有时赶时刻，进城只能搭摩托车或许农用车，很不安全。现在有了公交车，出行既舒适又安全。

　　近年来，嘉禾县加大投入，建筑通村公路，建造二级轿车站、五级村庄客运站、港湾式城乡公交招呼站。一起，将3家客运企业整合为1家公营公交公司，发车班次比整合前添加60%以上，票价大幅下降。现在，全县一切行政村注册公交车，大众在家门口搭车的美好愿望变成实际。

　　推动城乡客运一体化，施行城村庄庄客运班车公交化改造，是顺民意、得民心的利民之举，是老大众最关怀、最直接、最实际的民生问题。

　　郴州市坚持“公交优先、城乡一体、绿色低碳”展开理念，充分发挥“政府主导、部分联动、商场分配、统筹和谐”组合效果，优化城乡客运资源配备，全面推动城乡路途客运一体化。

　　市县两级把路途客运班车特别是村庄客运班车公交化改造列入“民生100工程”，建立由分管领导牵头，交通、财务、公安、物价、城管、建造、安监、疆土、规划等有关部分一起参加城乡客运一体化作业领导小组，将城市公共交通和村庄客运服务同时归入政府公共服务范围和政府绩效评价查核领域。

　　郴州市苏仙区以创立湖南省城乡公交客运一体化演示县为关键，构建以高速公路和干线公路为骨架、区镇公路为经脉，中心客运站、镇客运站、村庄客运招呼站为节点的城乡公交网络，构成“内循外联、城乡互通、布局合理、便利快捷”的一体化展开格式。现全区116个行政村注册公交车，掩盖率100%。

　　该市还采纳收买吞并、股份协作、公益推动等办法，吸收社会本钱和民间本钱参加客运班线公交化改造。在满意大众出行需求的前提下，依据不同的经济展开水平、城镇化程度、路途条件状况及大众出行规则和出行需求等状况，施行公交化、片区化、线路延伸、新辟线路等运营运转形式，做到无缝对接对点、运力配备合理化、出行费用低价化、投进车型多样化。

　　现在，全市100%的城镇和98%以上的村已通客班车，城际公交运营杰出，全市人均公交车保有量到达每万人17标台，郊区客运班线%。